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   VG Halle, 09.08.2001 - 4 A 1280/99   

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VG Halle, 09.08.2001 - 4 A 1280/99 (https://dejure.org/2001,49210)
VG Halle, Entscheidung vom 09.08.2001 - 4 A 1280/99 (https://dejure.org/2001,49210)
VG Halle, Entscheidung vom 09. August 2001 - 4 A 1280/99 (https://dejure.org/2001,49210)
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  • OVG Brandenburg, 08.06.2000 - 2 D 29/98

    Normenkontrollantrag gegen Beitragssatzungen für Wasserversorgung;

    Auszug aus VG Halle, 09.08.2001 - 4 A 1280/99
    Der Vorteil besteht bei der Herstellung einer Abwasseranlage in der Möglichkeit der Inanspruchnahme der Anlage oder Einrichtung und der damit bewirkten Steigerung des Gebrauchswertes des Grundstücks ( OVG Schleswig-Holstein, Urteil v. 26. Mai 1999, 2 K 23/97 , NVwZ-RR 2000, 107; OVG Brandenburg, Urteil v. 08. Juni 2000, 2 D 29/98 NE , LKV 2001, 132 [138]; Klausing, in Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 8 KAG, Rn. 1021).

    Bei der Wahl des Beitragsmaßstabes ist insoweit entscheidend auf die rechtlich mögliche bauliche oder gewerbliche Nutzung des Grundstückes abzustellen, nicht aber auf die dort zur Zeit tatsächlich vorhandene Nutzung ( VGH Bayern, Urteil v. 02. Juli 1993, 23 B 92.3568 , NVwZ-RR 1994, 285; OVG Schleswig-Holstein, Urteil v. 13. Juli 1993 - juris; OVG Brandenburg, Urteil v. 08. Juni 2000, 2 D 29/98 NE , a.a.O.; a.A. OVG Schleswig-Holstein, Urteil v. 21. Dezember 1993, 2 L 135/92 , KStZ 1994, 236).

    § 4 Abs. 3, 2. Alt., Buchstabe e aa ist daher nichtig (vgl. zu Vorstehendem: OVG Frankfurt (Oder), Urteil vom 08. Juni 2000, 2 D 29/98 NE , a.a.O.; VG Halle, Urteil v. 24. April 2001, 4 A 1057/99 HAL; a. A. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 15. März 1995, 4 K 22/94 , KStZ 1996, 114 f.; OVG Schleswig - Holstein, Urteil vom 21. Dezember 1993, 2 L 135/92 , KStZ 1994, 236).

  • BVerwG, 16.09.1981 - 8 C 48.81

    Gleichheitssatz - Äquivalenzprinzip - Erhebung von Entwässerungsgebühren - Grund-

    Auszug aus VG Halle, 09.08.2001 - 4 A 1280/99
    Nach diesem Grundsatz ist es dem Gesetzgeber gestattet, bei der Gestaltung abgabenrechtlicher Regelungen in der Weise zu verallgemeinern und zu pauschalieren, dass an Regelfälle eines Sachbereiches angeknüpft wird und dabei die Besonderheiten von Einzelfällen außer Betracht bleiben (vgl. BVerwG, Beschluss v. 28. März 1995, BVerwG 8 N 3/93 , NVwZ-RR 1995, 594; Urteil v. 01. August 1986, BVerwG 8 C 112.84 , NVwZ 1987, 231; Urteil v. 25. August 1982, BVerwG 8 C 54.81 , NVwZ 1983, 289; Urteil v. 16. September 1981, BVerwG 8 C 48.81 , NVwZ 1982, 622).

    Die Grenze hierfür liegt nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichtes zum Gebührenrecht bei 10 % (vgl. BVerwG, Urteil v. 01. August 1986, BVerwG 8 C 112.84 , a.a.O.) oder bei 20 % der betroffenen Fälle mit der Folge einer 10%igen Gebührenmehrbelastung (vgl. BVerwG, Urteil v. 16. September 1981, BVerwG 8 C 48.81 , a.a.O.).

  • BVerwG, 01.08.1986 - 8 C 112.84

    Kommunalabgaben - Wassergebühren - Vorhaltekosten

    Auszug aus VG Halle, 09.08.2001 - 4 A 1280/99
    Nach diesem Grundsatz ist es dem Gesetzgeber gestattet, bei der Gestaltung abgabenrechtlicher Regelungen in der Weise zu verallgemeinern und zu pauschalieren, dass an Regelfälle eines Sachbereiches angeknüpft wird und dabei die Besonderheiten von Einzelfällen außer Betracht bleiben (vgl. BVerwG, Beschluss v. 28. März 1995, BVerwG 8 N 3/93 , NVwZ-RR 1995, 594; Urteil v. 01. August 1986, BVerwG 8 C 112.84 , NVwZ 1987, 231; Urteil v. 25. August 1982, BVerwG 8 C 54.81 , NVwZ 1983, 289; Urteil v. 16. September 1981, BVerwG 8 C 48.81 , NVwZ 1982, 622).

    Die Grenze hierfür liegt nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichtes zum Gebührenrecht bei 10 % (vgl. BVerwG, Urteil v. 01. August 1986, BVerwG 8 C 112.84 , a.a.O.) oder bei 20 % der betroffenen Fälle mit der Folge einer 10%igen Gebührenmehrbelastung (vgl. BVerwG, Urteil v. 16. September 1981, BVerwG 8 C 48.81 , a.a.O.).

  • OVG Schleswig-Holstein, 21.12.1993 - 2 L 135/92

    Anschlußbeitrag; Bauliche Nutzung; Grundstück; Satzungsermessen; Wohneinheit

    Auszug aus VG Halle, 09.08.2001 - 4 A 1280/99
    Bei der Wahl des Beitragsmaßstabes ist insoweit entscheidend auf die rechtlich mögliche bauliche oder gewerbliche Nutzung des Grundstückes abzustellen, nicht aber auf die dort zur Zeit tatsächlich vorhandene Nutzung ( VGH Bayern, Urteil v. 02. Juli 1993, 23 B 92.3568 , NVwZ-RR 1994, 285; OVG Schleswig-Holstein, Urteil v. 13. Juli 1993 - juris; OVG Brandenburg, Urteil v. 08. Juni 2000, 2 D 29/98 NE , a.a.O.; a.A. OVG Schleswig-Holstein, Urteil v. 21. Dezember 1993, 2 L 135/92 , KStZ 1994, 236).

    § 4 Abs. 3, 2. Alt., Buchstabe e aa ist daher nichtig (vgl. zu Vorstehendem: OVG Frankfurt (Oder), Urteil vom 08. Juni 2000, 2 D 29/98 NE , a.a.O.; VG Halle, Urteil v. 24. April 2001, 4 A 1057/99 HAL; a. A. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 15. März 1995, 4 K 22/94 , KStZ 1996, 114 f.; OVG Schleswig - Holstein, Urteil vom 21. Dezember 1993, 2 L 135/92 , KStZ 1994, 236).

  • VGH Bayern, 02.07.1993 - 23 B 92.3568
    Auszug aus VG Halle, 09.08.2001 - 4 A 1280/99
    Bei der Wahl des Beitragsmaßstabes ist insoweit entscheidend auf die rechtlich mögliche bauliche oder gewerbliche Nutzung des Grundstückes abzustellen, nicht aber auf die dort zur Zeit tatsächlich vorhandene Nutzung ( VGH Bayern, Urteil v. 02. Juli 1993, 23 B 92.3568 , NVwZ-RR 1994, 285; OVG Schleswig-Holstein, Urteil v. 13. Juli 1993 - juris; OVG Brandenburg, Urteil v. 08. Juni 2000, 2 D 29/98 NE , a.a.O.; a.A. OVG Schleswig-Holstein, Urteil v. 21. Dezember 1993, 2 L 135/92 , KStZ 1994, 236).

    Es bedarf vorliegend keiner Entscheidung, ob das Abstellen auf die tatsächliche bauliche Nutzung eines Grundstückes im Beitragsmaßstab dann rechtlich unbedenklich ist, wenn die Satzung einen sog. Nacherhebungstatbestand für den Fall enthält, dass sich die bauliche Nutzung erhöht (vgl. VGH Bayern, Urteil v. 02. Juli 1993, 23 B 92.3568 , NVwZ-RR 1994, 285 sowie § 6 c Abs. 4 KAG LSA ) oder ob eine solche Nacherhebung wegen des im Beitragsrecht geltenden Grundsatzes der Einmaligkeit des Beitrags und des Verbotes der Doppelveranlagung ausgeschlossen ist (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss v. 27. März 1998, 15 A 3421/94 , NVwZ-RR 1999, 786; Urteil v. 28. November 1995, 15 A 179/93 , NVwZ-RR 1996, 600; OVG Schleswig Holstein, Urteil v. 13. Juli 1993, 2 L 55/93 - juris; Urteil v. 26. März 1992, 2 L 167/91, KStZ 1992, 157; Driehaus, in Driehaus, a.a.O., § 8 KAG Rn 8 c, Rn 9 ff.) .

  • OVG Sachsen-Anhalt, 20.01.1994 - 2 L 2/93
    Auszug aus VG Halle, 09.08.2001 - 4 A 1280/99
    Zwar ist gesetzlich eine bestimmte Veröffentlichungsform nicht vorgeschrieben; die Freiheit der Kommunen oder des hier beklagten Zweckverbandes in der Wahl ihrer Bekanntmachungsmittel wird allein durch das Rechtsstaatsprinzip begrenzt (OVG LSA, Urteil v. 20. Januar 1994 - 2 L 2/93 -).

    Sieht das Bekanntmachungsrecht des Verbandes allerdings eine Bekanntmachung z.B. durch Aushang vor, so muss die (Mindest-)Dauer des Aushangs der bekanntzumachenden Satzung in der Bekanntmachungsregelung bestimmt sein, da sich nur dann eindeutig feststellen lässt, ab welchem Zeitpunkt die Rechtsnorm Verbindlichkeit beansprucht (OVG LSA, Urteil v. 20. Januar 1994 - 2 L 2/93 - VG Halle, Urteil vom 06. Oktober 1992, 2 A 272/92, LKV 1993, 205; Hess. VGH, Urteil v. 31. Mai 1963, OS IV 40/61 , DVBl 1964, 886; Nieders.

  • VG Halle, 06.10.1992 - 2 A 272/92

    "Lokale Medien" als Verkündungsorgan für Satzungen zu unbestimmt

    Auszug aus VG Halle, 09.08.2001 - 4 A 1280/99
    Sieht das Bekanntmachungsrecht des Verbandes allerdings eine Bekanntmachung z.B. durch Aushang vor, so muss die (Mindest-)Dauer des Aushangs der bekanntzumachenden Satzung in der Bekanntmachungsregelung bestimmt sein, da sich nur dann eindeutig feststellen lässt, ab welchem Zeitpunkt die Rechtsnorm Verbindlichkeit beansprucht (OVG LSA, Urteil v. 20. Januar 1994 - 2 L 2/93 - VG Halle, Urteil vom 06. Oktober 1992, 2 A 272/92, LKV 1993, 205; Hess. VGH, Urteil v. 31. Mai 1963, OS IV 40/61 , DVBl 1964, 886; Nieders.

    Den Anforderungen des Rechtsstaatsprinzips ist das gesamte Satzungsrecht eines Verbandes unterworfen, zumal diesen Regelungen die Aufgabe zusteht, die Rechtsstaatlichkeit vor Ort zu gewährleisten (vgl. VG Halle, Urteil v. 06. Oktober 1992, 2 A 272/92, LKV 1993, 205).

  • BVerfG, 22.11.1983 - 2 BvL 25/81

    Verfassungsmäßigkeit des § 12 Satz 3 BBauG

    Auszug aus VG Halle, 09.08.2001 - 4 A 1280/99
    Dieses verlangt, dass sich der Bürger vom Inhalt eines zu verkündenden Rechtssatzes zuverlässig Kenntnis verschaffen kann ( BVerfG, Beschluss v. 22. November 1983, 2 BvL 25/81 , BVerfGE 65, 283 [291]; BVerwG, Urteil v. 11. Februar 1972, BVerwG 7 C 37.69, DÖV 1972, 349; Urteil v. 18. April 1975, BVerwG 7 C 41.73, Buchholz 401.84 Nr. 25, S.4).
  • BVerwG, 28.03.1995 - 8 N 3.93

    Anforderungen an die Bemessung von Entwässerungsgebühren - Vereinbarkeit von

    Auszug aus VG Halle, 09.08.2001 - 4 A 1280/99
    Nach diesem Grundsatz ist es dem Gesetzgeber gestattet, bei der Gestaltung abgabenrechtlicher Regelungen in der Weise zu verallgemeinern und zu pauschalieren, dass an Regelfälle eines Sachbereiches angeknüpft wird und dabei die Besonderheiten von Einzelfällen außer Betracht bleiben (vgl. BVerwG, Beschluss v. 28. März 1995, BVerwG 8 N 3/93 , NVwZ-RR 1995, 594; Urteil v. 01. August 1986, BVerwG 8 C 112.84 , NVwZ 1987, 231; Urteil v. 25. August 1982, BVerwG 8 C 54.81 , NVwZ 1983, 289; Urteil v. 16. September 1981, BVerwG 8 C 48.81 , NVwZ 1982, 622).
  • BVerwG, 25.08.1982 - 8 C 54.81

    Entwässerungsbeitrag - Grundstück - Gleichheitssatz

    Auszug aus VG Halle, 09.08.2001 - 4 A 1280/99
    Nach diesem Grundsatz ist es dem Gesetzgeber gestattet, bei der Gestaltung abgabenrechtlicher Regelungen in der Weise zu verallgemeinern und zu pauschalieren, dass an Regelfälle eines Sachbereiches angeknüpft wird und dabei die Besonderheiten von Einzelfällen außer Betracht bleiben (vgl. BVerwG, Beschluss v. 28. März 1995, BVerwG 8 N 3/93 , NVwZ-RR 1995, 594; Urteil v. 01. August 1986, BVerwG 8 C 112.84 , NVwZ 1987, 231; Urteil v. 25. August 1982, BVerwG 8 C 54.81 , NVwZ 1983, 289; Urteil v. 16. September 1981, BVerwG 8 C 48.81 , NVwZ 1982, 622).
  • OVG Schleswig-Holstein, 26.05.1999 - 2 K 23/97

    Ausgestaltung von Regelungen zum Anschlussbeitrag für die Abwasserentsorgung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.1998 - 15 A 3421/94

    Einmaligkeit der Beitragserhebung; Einleitungsmöglichkeit ungeklärten Abwassers ;

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.03.1995 - 4 K 22/94

    Leitungsgebundene Einrichtungen; Beitragsmaßstab; Zweckverband; Vorteilsprinzip;

  • BVerwG, 18.04.1975 - VII C 41.73

    Vereinbarkeit der öffentlichen Bekanntmachung von Ortsrecht durch Offenlegung mit

  • OVG Schleswig-Holstein, 26.03.1992 - 2 L 167/91
  • BVerwG, 11.02.1972 - VII C 37.69

    Angaben zu Ort und Zeitpunkt des Aushangs von Gemeindesatzungen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.1995 - 15 A 179/93

    Kanalanschlußbeitrag; Kanalanschlußbeitragssatzung; Kalkulation der

  • OVG Thüringen, 03.05.1995 - 1 KO 16/93
  • OVG Schleswig-Holstein, 13.07.1993 - 2 L 55/93

    Grundstücksfläche; Vollgeschoßmaßstab; Vollgeschoß; Anschlußbeitrag; Innenbereich

  • OVG Sachsen-Anhalt, 15.05.1997 - B 2 S 108/96

    Gemeindliches Verkündigungsrecht; Aushang; Satzungstext; Hinweisbekanntmachung;

  • VG Dessau, 15.01.1998 - A 1 K 1433/96
  • VGH Bayern, 18.08.1992 - 23 CS 92.430
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.1960 - III A 618/56
  • VGH Hessen, 31.05.1963 - OS IV 40/61

    Anforderungen an die Bekanntmachung von Satzungen durch Aushang

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